Как обжаловать бездействие судебного пристава-исполнителя в арбитражный суд
|
1. Как рассчитать десятидневный срок для оспаривания бездействия пристава |
Десятидневный срок нужно считать по следующим правилам (ст. 122, ч. 2 ст. 15 Закона об исполнительном производстве, п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50, ч. 4 ст. 113 АПК РФ):
1) начинать со следующего дня за днем, когда вам стало известно, что ваши права и законные интересы нарушены тем, что пристав бездействует. Например, сегодня вы ознакомились с материалами исполнительного производства и узнали, что пристав всего лишь направил пару запросов и больше ничего - срок на оспаривание начнет течь завтра.
Учтите: если суд решит, что вы могли узнать о бездействии раньше, чем указали, то может исчислить срок именно с момента, когда вы должны были узнать об этом. Так, о том, что пристав не возбудил вовремя исполнительное производство, можно узнать на сайте ФССП России. Это делается в банке данных исполнительных производств по номеру исполнительного документа или должнику. Если производство не возбуждено, по вашему запросу ничего не будет найдено;
2) не включать в подсчет все нерабочие дни (выходные и праздники). Отдельные суды полагают, что из подсчета нужно исключать и все рабочие дни, в течение которых пристав так и продолжает бездействовать. Но эта позиция в практике встречается редко, так что рекомендуем не затягивать с обращением в суд после того, как вы узнали о бездействии.
16 мая 2025 г. вы очно подали приставу заявление о замене стороны в исполнительном производстве на основании определения суда. 2 июня 2025 г. вы позвонили приставу и узнали, что ваше заявление он так и не рассмотрел. Установленный ч. 5 ст. 64.1 Закона об исполнительном производстве десятидневный срок (в рабочих днях), в который он должен был это сделать, истек. Отсчитайте 10 рабочих дней начиная с 3 июня. 18 июня - последний день, когда можно подать заявление в суд. Из подсчета исключены выходные дни 7, 8, 13, 14 и 15 и праздничный день 12 июня. |
|
2. К кому предъявить требование |
Требования в таком заявлении предъявите одновременно (п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50):
1) к приставу, чье бездействие вы оспариваете. Если его полномочия уже прекратились (к примеру, он уволился), то узнайте, кому их передали, и предъявите требование:
- к приставу, которому переданы полномочия;
- к старшему судебному приставу - начальнику подразделения ФССП России, где служил пристав, чье бездействие вы оспариваете, если полномочия никому не передавались;
2) к территориальному органу - управлению ФССП России, в подразделении которого служит пристав, бездействие которого вы оспариваете. Если ваши требования удовлетворят, то именно на управление могут возложить судебные расходы. Обратите внимание, требование предъявляют именно к управлению, а не к отделу. Допустим, если вы оспариваете бездействие судебного пристава-исполнителя одного из районных отделов УФССП по Санкт-Петербургу, то предъявляйте требование к УФССП по Санкт-Петербургу.
Не надо предъявлять свои требования еще и ко второй стороне исполнительного производства. Стороны привлекаются как заинтересованные лица. Вы можете сразу указать ее в заявлении в таком качестве.
|
3. Как составить заявление об оспаривании бездействия пристава |
Составьте заявление об оспаривании бездействия пристава по специальным для таких заявлений правилам, которые установлены ст. 199 АПК РФ.
Они частично совпадают с требованиями к искам и сверх того устанавливают перечень нужных сведений именно для заявлений о признании ненормативного правового акта недействительным, решения и действий (бездействия) незаконными. К примеру, необходимо указать должность и Ф.И.О. пристава, чье бездействие вы оспариваете, сведения об исполнительном документе. Потребуется перечислить положения законов и других нормативных правовых актов, а также ваши права и законные интересы, которые нарушены бездействием пристава (ч. 1 ст. 199 АПК РФ).
В заявлении очень важно убедительно описать, в чем бездействие выразилось и как нарушило ваши права. Для этого рекомендуем перечислить те действия, которые пристав должен был совершить и не совершил, какие это вызвало негативные последствия для вас. Так вы подкрепите ваши требования к суду, которые тоже нужно включить в заявление.
Приложите к заявлению документы по тому же списку, что и к заявлению об оспаривании действий пристава.
Обратите внимание: есть правовая неопределенность в том, надо ли платить госпошлину при подаче заявления об оспаривании бездействия пристава.
|
4. В какой арбитражный суд и как подать заявление |
Обратиться нужно в арбитражный суд субъекта РФ по месту нахождения пристава, бездействие которого вы обжалуете (ч. 1 ст. 34, ч. 6 ст. 38 АПК РФ). Отталкивайтесь от адреса подразделения ФССП России, в котором пристав служит. Например, если вы оспариваете бездействие судебного пристава-исполнителя одного из районных или межрайонных отделов УФССП по Москве, обращайтесь в Арбитражный суд г. Москвы.
Подать заявление можно в том же порядке и теми же способами, что и заявление об оспаривании действий пристава.
